Sunday, October 9, 2022

TRẦN NỢ LÀ GÌ ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ HOA KỲ

 Chào bạn đọc

I- NƯỚC MỸ NỢ VỚI CHÍNH MÌNH ĐỂ PHÁT TRIỂN 

Có thể it nhiều gì bạn đang có một số USD trong tay. Ngay ở VN bạn hay bà con đang dùng một số USD làm của cải ngoài số vàng bạn có trong nhà. Nhưng ở Hoa Kỳ vàng ít ai cất làm của ngoại trừ số USD trong ngân hàng và giá trị cái NHÀ bạn đang làm chủ. 

Chính ngay tâm lý của bạn vẫn không muốn USD sụp đổ. Nếu đặt tâm lý này vào các nhà tài phiệt và các chủ nợ thế giới đang cho chính phủ Hoa Kỳ vay bao lâu nay? Các nước dầu mỏ Trung Đông đang dùng USD làm của cải. 

Vào ngày 15/8. năm 1971 dưới thời cố TT Richard Nixon đã ký sắc lệnh Bãi Bỏ Sự Hoán Chuyển USD thành Vàng. Từ đó, USD giống như một loại của cải cho thế giới. 


Đồng đô la có trữ lượng tới 60% số bạc mạnh dự trữ trên thế giới thứ hai là đồng Euro 28% nếu hoán chuyển đồng USD thành vàng thì chẳng có vàng đâu sản xuất kịp cho số trữ lượng đô la này.

Trung CỘng muốn "hất" vị trí thống trị của USD nhưng trữ lượng đồng Nhân Dân Tệ mới 3% so với 60% USD thì đây chỉ là ảo tưởng. Như vậy bạn có USD trong tay nên an tâm với của cải này và chẳng bao giờ bạn muốn nó sụp đổ cả.

Chuyện nợ quốc gia Mỹ lên đến con số kinh hoàng là 31 trillions USD nhưng nước Mỹ lại nợ Tư Bản Mỹ  trong nước là nhiều nhất và nợ nước ngoài chưa tới 1/3 so với nợ ngân khố Mỹ và Tư Bản Mỹ. Có 5 nước ngoài nắm nhiều nợ nhất 

-Nhật chủ nợ tới 1200 tỷ USD

-Trung Hoa ....967.8 tỷ USD

-Vương Quốc Anh ...615.4 tỷ USD

-Lục xâm Bảo ....306.8 tỷ USD

-Cayman Island 300.4 tỷ USD (lãnh thổ tự trị của Anh Quốc trong vùng biển Caribbean) 


Như vậy hơn 2/3 số nợ này năm trong tay Tư Bản Hoa Kỳ...Xem như nước Mỹ tự "nợ lấy chính mình" để phát triển và điều hành nền kinh tế quốc gia.

nhà giàu Mỹ luôn bỏ tiền cho chính phủ của nước mình vay. Tất cả đều sống nhờ và phát triển cùng nhau mà thôi. Nếu bạn là công dân Mỹ cũng theo xu hướng này mà thôi.



II- TẠI SAO CHÍNH PHỦ MỸ LUÔN NÂNG MỨC TRẦN NỢ

TRẦN NỢ LÀ GÌ

TRẦN NỢ (debt ceiling) là số tiền tối đa mà Quốc Hội đề ra cho chính phủ Mỹ phát hành trái phiếu để vay. Trần Nợ tạo thành đầu tiên từ Đạo Luật Trái Phiếu Tự Do lần hai vào năm 1917 cho tới nay nhằm giới hạn mức nợ. 


ngày 30/9/ 2021 Hạ viện thông qua dễ dàng gói chi tiêu tạm thời từ TV đưa xuống giúp chính phủ Mỹ chi tiêu tạm thời khỏi  ĐÓNG CỬA  cho tới 3/12/2021 và chẳng đả động đến chuyện TĂNG GIỚI HẠN TRẦN NỢ 
tiếp đến vào năm nay ngày thứ Sáu 30/9/2022 Hạ Viện lại tiếp tục thông qua gói chi tiêu tạm thời với số phiếu 230/201để tránh việc chính phủ TT Biden khỏi phải đóng cửa 

*

III- PHẢI CHĂNG TĂNG TRẦN NỢ LÀ ĐIỀU SINH TỬ CHO CHÍNH PHỦ  HOA KỲ

Giới hạn nợ của chính phủ Hoa Kỳ (còn gọi là trần nợ-debt ceiling) không phải là điều quá mới mẻ. Quốc Hội Mỹ ra điều luật về Giới Hạn Nợ từ năm 1939. Chỉ tính từ 1978 đến nay QH Mỹ đã có 56 lần nâng hay đình chỉ giới hạn mức nợ trần.

Một điều đáng để ý chính phủ Mỹ càng lúc càng vay nợ nhiều hơn mức thâm thủng càng lúc càng nhiều đậm. Những điều bất thường tính từ nhiệm kỳ 2 của TT Obama đến nay mức nợ trần đã ngang bằng và cho đến này đã vượt quá GDP của nước Mỹ. 

Con số nợ quốc gia của Mỹ vào nhiệm kỳ TT Joe Biden hiện đang vượt hơn 31 trillions dollars. Dù sao chăng nữa, nói cho công bằng thì chi tiêu đại dịch nhất là các gói kích thích kinh tế (stimulus) đã đẩy con số nợ quốc gia lên cao bất thường.


Chuyện lạ là tại sao chính phủ Hoa Kỳ có một giới hạn pháp lý tự đặt ra đối với số tiền mà họ có thể vay để tài trợ cho chính mình với cái  được gọi là “trần nợ” (DEBT CEILING)? Nếu chính phủ Mỹ vỡ nợ (DEFAULT) thì xem chừng Quốc Hội Hoa Kỳ còn ngồi an lành trên ghế để làm việc chăng? Các công ty có cổ phần của các chính khách, thượng nghị sĩ, hạ viện có bình yên chăng?  Mức trần nợ ngang đâu là đủ nếu không muốn cho Chính Phủ Hoa Kỳ bị Phá Sản hay còn gọi là vỡ nợ?

Đã xem là thâm thủng rồi thì có vẻ như chính phủ Mỹ lúc nào cũng cần chi tiêu nhiều hơn giới hạn nợ. Và chi tiêu ra sao thì điều này phải được Quốc Hội thông qua. Suy nghĩ kỹ lạ trong khoảng một thập kỷ gần đây, trần nợ phải chăng được sử dụng như một vũ khí chính trị của các chính trị gia đối lập nhau sẵn sàng sử dụng lời đe dọa đóng cửa chính phủ để tiếp tục các mục tiêu riêng của đảng mình  hay lấy điểm về chính trị cho bầu cử tương lai hoặc thâm ý gây rắc rối cho nhau mà thôi.

Hạ viện hiện nay có đa số ghế Dân Chủ và điều này giúp thông qua dự luật chi tiêu dễ dàng. Nhưng khó khăn hiện tại với cuộc bỏ phiếu tại Thượng Viện có tỷ lệ 50/50 Dân Chủ /Cộng Hòa dù có thêm 1 phiếu của PTT Harris cũng không thông được dự luật chi tiêu với đòi hỏi tỷ lệ 60 lá phiếu Thượng Nghị Sĩ. 

Điều này nói lên sự phân cực đảng phái rõ nét tại Thượng Viện và quan yếu nhất là dự luật chi tiêu năm 2021 đang đứng trước "bờ vực"- nếu không được thông qua.

Cho đến cuối tháng 9 năm nay 2022, TNS Mitch Connell vẫn không gây khó cho TT Biden trong ngân sách 2023 và giúp cho chính phủ Mỹ khỏi phải ĐÓNG CỬA cho đến cuối tháng 12/2022 với tỷ số phiếu 72/25 và đưa xuống Hạ Viện thành công với số phiếu  230/201.

*

Quan trọng nhất là phải NÂNG MỨC TRẦN NỢ, nếu không nâng được thì xem như chính phủ Mỹ vỡ nợ? Chuyện vỡ nợ của chính phủ Mỹ nếu xảy ra thì đây là CÚ VỠ NỢ THỰC SỰ ĐẦU TIÊN  trong lịch sử Hoa Kỳ?

Dù sao trước khi xem đây có phải là “game” chơi chính trị chăng chúng ta phải xem TRẦN NỢ quan trọng ra sao?

Tại sao trần nợ lại quan trọng như thế? Chính phủ liên bang Hoa Kỳ phụ thuộc rất nhiều vào nợ để chi tiêu. Cũng như các nước khác nhưng Hoa Kỳ chi tiêu nhiều hơn  số thuế thu được hàng năm. Như thế bù đắp sự thiếu hụt, chính phủ phải đi vay.  Nhưng từ lúc Trần Nợ đã đặt ra thì chính phủ Mỹ đã vi phạm giới hạn. Chúng ta nhớ lại   ngày 1 tháng 8 năm 2021 khi Bộ Tài chính Hoa Kỳ ước tính ngày 18 tháng 10  ngân khố sẽ hết tiềnBộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen đã gửi thư tới lưỡng viện QH yêu cầu các nhà lãnh đạo quốc hội  “nâng trần nợ” một công việc rất quan trọng cho sống còn nước Mỹ chớ để Mỹ rơi vào suy thoái hay vỡ nợ.

Các chính khách Mỹ (tại Thượng Viện) không ai liều mình gián tiếp đưa  Nền kinh tế lớn nhất hoàn cầu đi đến VỠ NỢ. Đúng ra họ có thể  lợi dụng cơ hội hiếm hoi này để “hạ thủ” đảng Dân chủ nói khác đi là chính phủ của TT Biden.  Thật sự sẽ là một khái niệm đáng sợ do một khi chính phủ Mỹ đang “cầm cân nẩy mực” đồng US Dollar và Wall Street đi đến phá sản hay vỡ nợ rõ ràng sự sụp đổ dây chuyền sẽ ảnh hưởng nặng nề đến thị trường tài chính toàn cầu. Một sự vỡ nợ như vậy có thể sẽ khiến đồng đô la lao dốc không phanh khi mà nhiều chi tiêu cho nhiều chương trình quan trọng sẽ dừng lại.

 *


IV- THẾ ĐỨNG MỚI NHẤT CỦA LÃNH ĐẠO THIỂU SỐ Mitch McConel ra sao?

TNS Mitch Connell qua hai lần cứu TT Trump thoát khỏi luận tội nhưng lần này ông phải cứu nước Mỹ và cứu cả đảng Cộng Hòa.

 Lãnh đạo phe thiểu số tại Thượng viện Mitch McConnell nhiều lần khẳng định đảng Cộng hòa sẽ không ủnghộ việc nâng TRẦN NỢ. Điều này tương tự như những gì đã xảy ra vào năm 2011 giữa  Cộng hòa và chính phủ của cựu TT Obama rồi. Tranh chấp gay go vào lần đó chỉ khiến Mỹ bị xếp hạng tín dụng xuống  lần đầu tiên mà thôi; so với bây giờ ‘game’ chính trị này xem chừng gây sinh tử cho Hoa Kỳ nhiều hơn vào thời điểm của cựu TT Obama nhiều lần.

Tranh chấp trần nợ xảy ra nhiều lần nhưng lại là điều rủi ro đưa tới SỤP ĐỔ CHO CHÍNH PHỦ HOA KỲ mà thôi.

*

V-  ĐẢNG DÂN CHỦ CÓ THỂ MỘT MÌNH TĂNG TRẦN NỢ HAY KHÔNG?

 Về mặt kỹ thuật, nếu như TT Biden quyết thông qua các biện pháp quyết liệt, ông  có thể một mình tăng trần nợ. Đảng Dân chủ có thể sử dụng quy trình điều chỉnh ngân sách để thúc đẩy đa số phiếu tại Thượng viện. Vào đầu năm 2022 Gói kích thích 1,9 ngàn triệu đô la của Biden đã được thông qua theo cách này, điều đã làm cựu TT Trump chê trách thậm chí 'chửi mắng' TNS Mitch McConnell thậm tệ!

Cũng theo David Super một giáo sư luật của Đại học Georgetown, ông cho hay giải pháp tốt nhất là loại bỏ hoàn toàn mức trần nợ. Ông nói vớiWashington Post: “Đạo luật Ngân sách của Quốc hội (Congressional Budget Act) cho phép đảng viên Dân chủ thực hiện một dự luật hòa giải độc lập về giới hạn nợ nếu họ muốn"

Vì vậy, Đảng Dân chủ có thể thành lập một dự luật hòa giải và tạo ra một dự luật khác hủy bỏ giới hạn nợ. Nhưng những lựa chọn này là phương sách cuối cùng cho chính quyền TT Joe Biden.

*

VI--THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH  HOA KỲ BỊ ẢNH HƯỞNG RA SAO NẾU CHÍNH PHỦ MỸ VỠ NỢ (defaulted)

Rõ ràng là một làn sóng chấn động toàn cầu sẽ lập tức xảy ra. Nhà kinh tế Mỹ có tên là Beth Ann Bovino làm cho S&P Global Ratins cảnh báo sự sụp đổ này còn tệ hơn sự sụp đổ của hệ thống ngân hàng Lehman Brothers vào năm 2008 mở đầu Khủng Hoảng Tài Chính Toàn Cầu dưới thời cựu TT George W. Bush, từng tàn phá thị trường tài chính và nền kinh tế Mỹ cùng thế giới. Thị trường trái phiếu Mỹ (bond) từng được xem là nơi “cất của” an toàn của giới tài phiệt hay giàu có thế giới cũng bị sốc rất mạnh. Cục Dự Trữ  Liên Bang-ngân hàng trung tâm cả thế giới đang cầm đầu đồng đô la Mỹ cảnh báo trước QH Mỹ phải vượt qua kịch bản như trên nếu không muốn tỷ lệ thất nghiệp lên trên 9% hay thị trường chứng khoán Wall Street mất đi MỘT PHẦN BA GIÁ TRỊ hay ít nhất mất thêm 6 triệu việc làm trong sơ khởi của chấn động ghê sợ này?

Nếu bạn đọc suy nghĩ sâu sắc hơn hay chúng ta có thể nghĩ rằng:

CÁC NGHỊ SĨ HOA KỲ LƯỠNG ĐẢNG KHÔNG  AI DẠI GÌ TỰ ĐƯA CÁI THÒNG LỌNG VÀO CỔ MÌNH CẢ!?

Trò hù dọa chính trị, hay game chơi chính trị thường xuyên xảy ra trên chính trường Mỹ quốc nhưng xem chừng khi ván bài quyết định đưa đến 'cái chết' của toàn thế giới trong đó có cỗ phần của các ông nghị sĩ các công ty liên quan...thì không có ‘ông nhà giàu’ nào dại cả? 

on 30/9/2022 Trump intensifies attacks on McConnell with ‘death wish’ remark on his social media platform


Đang tới bầu cử giữa kỳ 8.11/2022 nhưng con bài khóa tăng trần nợ để gây khó khăn cho đảng DC là điều các nghị viên và thượng nghị sĩ CH không còn nghĩ tới. TNS Mitch Connel không gây khó khăn cho TT Biden trong ngân sách 2023 và giúp cho chính phủ Mỹ khỏi phải ĐÓNG CỬA cho đến cuối tháng 12/2022 với tỷ số phiếu 72/25 và đưa xuống Hạ Viện thành công với số phiếu  230/201. Đảng CH có cơ hội gây trở ngại cho Bạch Ốc nhưng không muốn làn sóng phản kháng của người dân Hoa Kỳ khi một chính phủ đóng cửa ra sao.

Nhưng với nếp nghĩ đầy thủ đoạn và tàn bạo của Donald Trump, ông ta không nghĩ thế. Và ông Trump đã lên mạng xã hội Social Truth thóa mạ TNS Mitch Connell với lời lẽ thậm tệ như ‘death wish” hay ‘kỳ thị chủng tộc’ với người vợ của ông Mitch là ‘Coco Chow’?

Lý do thâm trầm nhất mà các chính khách Hoa Kỳ nghĩ đến đó là:

PHẢN ỨNG NGƯỢC TỪ SỰ TỨC GIẬN CỦA DÂN MỸ LÀ CÁI ĐÒN 'HỒI MÃ THƯƠNG' đầu tiên của game chơi đảng phái trong QUYẾT ĐỊNH TRẦN NỢ HIỆN TẠI

 Nếu thế thì chúng ta hãy an tâm “ngủ ngon” với Uncle Sam hay với những ÔNG BÀ HẠ VÀ THƯỢNG VIỆN MỸ vậy.


ĐHL EDITION 10/10/2022

các nguồn tham khảo

Whom does the United States owe nearly $31 trillion in debt?

Whom does the United States owe nearly $31 trillion in debt? | Fox Business

national debt CLOCK

National Debt Clock: What Is the National Debt Right Now? (pgpf.org)


TRẦN NỢ LÀ GÌ?

What is the US “debt ceiling” and what happens if it is not raised? | MoneyWeek

US HISTORY OF DEBT CEILING

Debt Ceiling: History and Overview (senate.gov)

CNN Politics Games about Debt Ceiling

Government shutdown and Infrastructure bill vote in Congress: Live updates (cnn.com)

Trump launches direct attack on McConnell a month out from midterm elections

https://www.cnn.com/2022/10/01/politics/trump-mcconnell-death-wish-democrat-bills

No comments:

Post a Comment